六安市商务局关于六安市政协六届一次会议A203号提案的答复

尊敬的张万涛委员：

您在市政协六届一次会议期间提出的《大力发展六安网红经济，打造数字电商的示范基地》（A203号提案）已收悉。对于该提案，我局高度重视，认真研究提案内容和建议，并积极与市文旅局、市市场监管局等会办单位沟通对接。现就相关工作举措答复如下：

近年来，网红电商经济快速发展，对区域经济的带动作用日益突显，为了充分发挥网红电商对社会经济发展的促进作用，我们立足六安实际，着重抓了以下几方面工作。

第一，有序发展电商直播。一是支持县区建设直播间。其中金寨县和霍山县的直播间均在10个以上，约1500平米。直播中心定期直播推荐本县区产品，通过实践+培训方式开展电商直播。如金寨县每周四的“县长来带货，百名主播齐助农”，霍山县每周五的“艾在霍山，扶贫助农”。霍邱则以示范县项目为依托，联合六安邮政及各个电商企业，不定期推出系列直播活动，如大米专场、花草专场等。二是推动乡镇、企业因地制宜地设立直播间。金寨县在全县22个乡镇建立直播间，让乡镇负责同志走进直播间，宣传推介本地产品，引导干部参与开展直播带货，宣传美景美食，促进消费扶贫。金安区在淠东、张店等村镇设立电商集聚区，设立直播间，开展直播活动。三是强化政策保障。市政府在《推动农村电商提质增效加快电商发展的工作方案》中提出，“对各县区组织开展农村电商产销对接、直播促销等活动的，给予每次活动网销额5%、累计最高10万元补助。鼓励引进MCN直播机构，对MCN直播机构独家签约主播销售我市产品，每增加1名年带货销售额超500万元的给予最高一次性分档奖励5万元。我市电商企业采用直播方式销售产品，且销售额300万元以上的，对其产生的佣金给予10%以内的补助，最高10万元。”2021年市商务局对24家电商企业开展直播促销活动，兑现资金奖补70万元。今年已兑现市级直播奖补资金20万元，并安排省级74万元直播促销补贴，预计在年底前兑现。四是推进融媒体精准营销。运营好六安文旅官方“两微一抖”等平台，以“绿水青山红色六安”为主题，推出10个六安“网红”打卡点，举办大别山风景道短视频大赛、话题挑战赛等活动，宣传美好六安，展示红色大别山四季的魅力。通过“线上+线下”相结合，培养一批美好六安推荐官，建立文旅宣传营销智库，举办文旅短视频营销座谈会，邀请短视频平台负责人与景区负责人分享短视频拍摄、文旅话题营销等经验。成立市旅游联盟，与景区共同打造IP营销模式。举办桃花节、“文化进万家，视频直播家乡年”元宵节线上非遗专场直播采购会、首届“非遗购物节”等各类节庆主题活动，通过短视频运维定向推流，将文艺活动展演和特色商品展销相结合，借助官方平台促消费，打造全媒体立体营销体系；通过官方宣传平台及合作媒体向客源地市场推出春游赏花（一日游、二日游）、夏季采果（蓝莓、桃子、枇杷、杏子）等旅游线路，打造全媒体立体营销体系，提高六安文旅的知名度和美誉度。五是加强电商直播监管。依据国家市场监管总局《关于加强网络直播营销活动监管指导意见》文件要求，依法查处电子商务违法行为。针对网络直播营销中平台责任落实不到位、售后服务保障不力、虚构交易或评价、网络直播者欺骗和误导消费者、售卖假冒伪劣产品和侵犯知识产权产品、发布虚假违法广告问题等问题。组织开展电商平台企业“大走访大调研”专题活动指导各地探索推行电商服务指导站、电商首席服务官等举措，回应企业所需所求，解决企业急愁难办事项。

第二，大力发展农村电商。一是建设我市网货产品库。我市已连续四年举办六安市“好网货”大赛及展示展销活动，推荐获奖产品参加省级好网货大赛，先后共有42种好网货入选全省百佳好网货，徽六瓜片、金寨俏俏果荣获全省十佳好网货。由市电商行业协会牵头，结合好网货获奖产品名单，建设我市网货产品库，在各项直播比赛中提供给直播选手选择使用，也在各项交流中供各位企业家学习借鉴。二是积极开展电商促销活动。组织电商企业参加全国网上年货节、双品购物节、抖音安徽山货节、春茶上新等各项活动，推动电商企业发展。2022全国网上年货节期间，我市65家重点电商企业开展线上促销费活动，累计销售额约4798万元。4月28日-5月12日全国双品购物节期间，我市网上零售额达4.94亿元。4月份开展春茶上新电商惠民促销月活动，共组织37家企业参与活动，销售额总计约4870.9万元。抖音安徽山货节，我市50余商家参加，成交额超450万，占全省成交额的41%。对接阿里、京东等平台资源，通过举办单项对接或专场对接会，推动企业开拓电商市场。召开京东物流春茶寄递解决方案推介会，为六安提供春茶产销一体化供应链服务，助力优质地标农产品产业升级。联合农业农村局，与阿里淘菜菜、淘特平台产销对接，组织全市67家企业开展深度合作，拓宽产品销售渠道。三是加强农村物流配体系建设。对有助农帮扶效应的农产品电商企业、微商给予分档物流补贴。支持金寨县科商经信局结合县域商业体系建设，加快金寨县寄递公共配送暨电商物流仓配中心项目建设进度，通过市场化运营，降低企业电商物流成本，项目一期主体工程已于6月竣工。由市邮政管理局与城投公司共同推进六安市长三角一体化物流园项目建设，项目位于金安区一元大道以西，规划用地面积216.9亩，总建筑面积16万平方米。

第三，加强直播人才培育。一是强化政策保障。配合市委组织部在《关于加快实施人才优先发展战略引领绿色振兴赶超发展的若干意见（送审稿）》中提出，“加快农村直播电商人才培养，为我市电商企业年带货金额超500万、1000万、2000万以上的电商主播，在六安购买首套商品住房（含二手房）的，分别给予3万元、5万元、8万元购房补贴。年带货超1000万的电商主播，可享受高层次人才子女入学待遇。”的条款。二是形成人才培育合力。推进校企合作，在六安技师学院加挂“六安电子商务学院”牌子，六安技师学院、霍山技工学校都开设了电子商务专业，在校生达到600人。批准设立了11 家网络直播民办职业培训学校。将互联网营销师、跨境电子商务师、农村电子商务、直播销售员、网约配送员等职业（工种）纳入技能培训补贴范围，2021年培训电子商务技能人才 2752人，发放培训补贴 184万元。市商务局与皖西学院、六安市电商企业行业协会签订三方协议，合作开展电商专业实践课程，为在校学生的创业提供产品供应服务。市商务局联合市人社局建立电商专家库，首批30名电商专家入库，并将适时组织专家下乡活动，推动农村电商发展。三是创造人才发展环境。通过组织直播大赛、网红达人对接会，推出了一批网红主播。通过组织参加安徽省电商直播大赛，连续两年，我市的吴永军、曾宇主播分别获得全省比赛一等奖。2021年由市商务局、市委网信办、市人社局、市总工会主办，市电子商务协会承办我市首届六安电商直播竞赛。共有316名选手报名参赛，决赛30名选手参加最后角逐，金寨快手主播江亮获得一等奖，王新华等5名女选手获得六安市巾帼建功标兵称号。叶集区、霍山县、金寨县也各自举办了电商直播大赛。联合人社、网信召开了六安市网红达人助力乡村振兴发展电商直播推进会。会上千万粉丝“这是TA的故事”姚永成、百万粉丝“金寨奇门小亮”江亮、电商直播达人吴永军和徽六、抱儿钟秀等企业主播分享了自己短视频、直播的经历，和对如何发展电商直播助力乡村振兴的意见建议，对全市电商直播的发展起了推动交流作用。今年第二届全市直播技能大赛已列入全市职工技能大赛计划，将于7月下旬启动相应准备报名工作。

下一步，市商务局、市文旅局、市市场监管局将结合自身工作职责，从以下三方面推动电商直播工作发展。

一是完善农村电商培训体系。继续实施农村电商人才培训计划，加大院校校企合作力度，重点开展农村电商直播实务培训，提高参训人员实战能力。鼓励支持大中专毕业生、大学生村官、农村青年等群体开展电商创业。通过培训引智，引导年轻人返乡创业，带动农村青年、返乡大学生、返乡农民工、农村妇女、残疾人实现电商创业就业。增强电商培训实效，培养一批懂电商、会经营的基层骨干。联合市直相关部门加大宣传力度，对有示范典型的电商人才、电商创业者开展宣传推广。

二是加大农产品品牌培育力度。继续举办第五届市级好网货大赛，参加省好网货大赛，开展各类电商展示展销、线上线下融合、直播营销等促销活动。组织电商企业积极参加义乌、武汉、济南、西安等国内专业电商展会，和合肥农交会、长三角农超对接会等系列产销对接活动。联合网信、人社、总工会举办市直播大赛，选拔培育一批我市的优秀主播。加大于阿里、京东、抖音等知名平台的对接工作，推介扩大我市电商网货的知名度和美誉度。

三是推动电商文旅直播中心建设。根据市领导要求，谋划筹备建设市电商文旅直播中心。现已建议选取和美佳苑1号楼（位于长安路与健康路交叉口），装修改造为市电商文旅直播中心，招标确定运营企业，招引电商直播主体入驻。中心将以培育直播人才、发展电商文旅短视频运营、开展电商供应链运营等功能为主，推动我市电商文旅直播发展。

感谢您在百忙之中对我市电子商务工作的关心关注。以上办理方案，不妥之处，敬请批评指正，以便我们在今后的工作中加以改进。

办复类别：A

联系单位：市商务局电子商务科

联系电话：3379173

2022年7月26日