【文字解读】《六安市加油站布点规划（2016-2020）》政策解读

一、编制概述

根据安徽省商务厅2016年9月26日印发的《关于尽快完成“十三五”成品油零售网点布局规划编制工作的通知》（皖商办运函[2016]773号文件精神，2011年4月26日市政府发布的《六安市加油站发展布点规划(2009-2015)》执行至2016年12月1日结束。为促进成品油零售市场健康发展，优化成品油零售网点布局，坚持规划先行，规范布点，市商务局委托市规划设计研究院，在综合考虑我市城镇、乡村、道路建设发展趋势，以及符合《六安市城市总体规划（2008-2030）》和县城总体规划的基础上，编制了《六安市加油站布点规划2016-2020》(以下简称《规划》)。

二、编制内容

（一）总体框架：本次规划期为2016年-2020年，延续了《六安市加油站发展布点规划(2009-2015)》框架模式，在市情概况、规划依据、行政区划、交通现状、机动车现状及加油站需求预测等方面采用了最新的数据。同时，加油站整体布局方案，按照规划编制最新要求逐项进行了调整和修正，进一步丰富和完善了图表资料。

（二）主要内容：2015年底全市现有加油站253个，加油点85个，加油船1条。本次《规划》拟新建加油站289个（含14个加油点升级站），新建加油船1条，因道路改扩建等原因迁建加油站17个(不增减总数)，本次《规划》不再新增加油点。

三、编制原则

（一）国、省道百公里加油站数量原则上不超过6对；

（二）高速公路加油站原则上不超过2对；

（三）城区加油站服务半径控制在不低于0.9公里（站与站之间行车里程不低于1.8公里）。

（四）城区、国道、省道不得设立加油点；

（五）县乡道加油站（点）总数量百公里原则上不超过8对；乡镇政府所在地至少规划1座加油站；

（六）城区外的所有站（点）与站（点）最低间距不小于1.8公里，车辆禁止穿越中央分隔带路段的异侧间距可不受此限；重合路段的加油站（点），列入其中一条道路计算规划数量，与城区重合的列入城区计算；各市相邻地区的布点规划，由相邻的市商务主管部门协商确定，避免出现加油站（点）建设密度过大的现象。

四、主要特点

（一）突出与十二五规划的衔接。“十二五”规划我市落实新建加油站78座，规划落实率23.92%(全省十二五规划落实率为 18.56%)。对上次规划因道路及城市、城镇总体规划改变未落实的202个规划点重新修订，延续到本次规划继续建设，并注重解决遗留问题。例如，对其中因历史原因不符合部分行业要求，且已处于建成、在建、待建、迁建现实状态的22个加油站，于2017年11月7日专题向省厅汇报，省厅同意列入本次《规划》（含市领导协调加油站），作为历史遗留问题逐步解决。

（二）突出多功能化：鼓励建设油、气、电、非油品销售四位一体加油站。要求在城区、重点国省道、旅游区规划新建的加油站，都必须预留加气、充电桩、销售非油品等设施用地。最大限度地利用油站商业场地、连锁优势和聚客能力，延伸经营触角，增加便利店、快餐、汽车维修等服务项目，打造加油站综合体。

（三）突出规划的科学性和合理性。六安市城区现有加油站23座（其中金安区12座，裕安区11座），初稿拟新建加油站17座。针对评审专家组提出的城区规划加油站过多、存在重复建设的情况，市、区商务门、规划编制单位和油站建设单位共同对城区所有规划新增站进行了全面的现场勘测设计，并按照规划的技术要求，取消了8个新建规划点，保留9个新建规划点，使城区加油站数量既满足需要，又更加合理科学。

五、预期效果

一是基本满足市场需求。2015年底全市现有加油站253个，加油点85个，在规划期内，拟新建加油站289个（含14个加油点升级站），新建加油船1条，迁建加油站17个(不增减总数)，到2020年规划期结束，全市加油站总数为542个，加油点71个，加油船2条，确保所有乡镇至少设有1个加油站，能够满足社会的日常生产生活需要。

二是促进加油点升级改造。本次《规划》不再新增加油点，并逐步引导加油点升级为加油站，杜绝少数加油点违法经营汽油带来的安全隐患。

三是坚持建设与规范并重。对新建加油站要求在设计时就按照规范要求设计油气回收装置及设置防渗设施；对现有加油站按照计划于2019年底前改造完毕。

四是推动加快建设。通过本次《规划》，有效引导市场主体投资建设，在规划期结束后，全市成品油零售网点布局更加合理，成品油零售网络体系更加完善，成品油零售市场秩序更加规范。

附件：表2规划加油站汇新总表.docx

附件：六安市人民政府办公室关于发布《六安市加油站布点规划（2016-2020年）》的通知.pdf

附件：六安市加油站发展布点文本.doc