【工作计划】六安市商务局2024年全市商务工作要点
2024年,是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,做好全市商务经济工作至关重要。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,持续促消费、稳外贸、扩外资,切实增强商务经济发展活力,持续推动商务经济实现质的有效提升和量的合理增长,为加快现代化幸福六安建设作出贡献。
二、主要目标
2024年实现社会消费品零售总额增幅高于全省平均,力争达到9%,新增入库纳统主体150家;全市进出口增幅高于全省平均水平;直接利用外资(FDI)增长12%。
三、工作举措
(一)抓实党建引领,筑牢发展基石
1.聚焦党的建设,引领经济发展。始终把政治建设摆在首位,坚持党建引领商务经济发展,持续巩固提升学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,坚持把习近平总书记关于商务工作的重要指示批示精神作为推动商务工作的根本遵循,深入贯彻落实市委五届七次全会暨市委经济工作会议精神和市委主要负责同志关于商务工作批示精神,推动全市商务经济高质量发展。(责任科室:机关党委、办公室)
2.聚焦自身建设,打造模范机关。强化政治机关建设,严守党的政治纪律和政治规矩,严格落实意识形态工作责任制,旗帜鲜明讲政治。坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实“五大”要求、六破六立,以模范机关创建为抓手,持续抓好机关党建、政务公开、信访维稳、平安建设、双拥共建、文明创建、乡村振兴等工作。坚持求真务实,树立正确政绩观,压紧压实全面从严治党主体责任,驰而不息纠治“四风”。坚持正确的选人用人导向,营造干事创业的良好氛围。(责任科室:机关党委、机关纪委、办公室)
3.聚焦法治建设,强化法治保障。深入学习贯彻习近平法治思想,制定落实2024年法治政府建设重点工作和普法责任清单,深入推进“八五”普法工作和统计法规学习贯彻。以加强政策宣传贯彻、企业法律服务培训、涉外法律服务为抓手,持续优化法治化营商环境。持续推进法治机构和队伍建设,开展执法普法工作,为开创“法治商务”提供坚强法治保障。及时规范和调整权责清单,编制落实政务服务“全省一单”,不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。(责任科室:办公室、政策法规科(行政审批服务科))
(二)激发内需潜力,提升消费支撑
4.聚焦行业结构,加强主体引育。做大主体规模,聚焦终端型生产企业、新能源汽车、电商等商贸业重点领域,完善商贸领域重点企业联系制度,优化限上和限下样本库结构,新增入库纳统主体150家,实现限上商贸主体达到1600家以上。加快推动项目落地,市县两级定期开展走访,建立“一站式”服务机制。做实主体服务,结合我市商贸发展实际、上级政策和行业变化导向,力争促进政策年度迭代更新,鼓励和支持各县区自行出台实施细则。完善商贸领域重点企业联系制度,优化限上和限下样本库结构。(责任科室:市场体系建设科)
5.聚焦多维供给,加强消费促进。打造消费场景,加快红街等特色消费场景打造,开展全市高品质特色街区创建,实现各县区高品质步行街全覆盖。推广夜间经济成功案例,修订完善夜间经济发展实施意见,推动夜间经济加快发展。打造消费品牌,以“徽动消费”为主线,持续开展春夏秋冬四季主题活动。鼓励各地打造1个以上本土特色消费子品牌,积极承接市级及以上消费促进活动。推动数字经济与商贸实体经济深度融合,开展即时零售等新模式创新。充分发挥商协会作用,探索市场化办会。讲好本地故事,开展“讲好老字号故事”宣传活动。打造“六安新徽菜”金字招牌,开发新菜品50个。(责任科室:市场体系建设科、电子商务科)
6.聚焦流通发展,加强体系建设。深度打造4个省级、市级便民生活圈,力争创建城市一刻钟便民生活圈省级试点2个以上。完善县域商业体系建设,推动全市60%以上的县区县域商业建设达到“增强型”及以上方阵,力争打造全国县域商业“领跑县”1个以上。鼓励外贸企业开展“同线同标同质”内外贸一体化融合发展。(责任科室:市场体系建设科、外贸科)
7.聚焦消费热点,加强模式创新。壮大新型业态规模,持续培育直播电商基地,持续招引优质MCN机构、头部主播入驻。组织参加系列助农兴农直播带货活动,培育六安好网货,助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。推进省农村电商亿元强镇、千万企业、百万品牌培育建设工作。推动电商与公共寄递物流协同发展,联合邮政建设一批农村电商快递协同发展示范区,提升服务能力,保障产业链供应链稳定。(责任科室:市场体系建设科、电子商务科)
(三)聚力主体培育,壮大外贸规模
8.聚焦主体培育,推动结构优化。壮大外贸队伍,实施新一轮外贸主体培育计划,建立外贸重点问题协调机制。推动外贸业务回流,建立溯源机制,联动六安海关、市税务溯源“生产在我市,出口在外地”的企业信息,对进出口达千万美元以上的实体企业建立一企一策服务机制,千方百计推动外贸业务回转。充分发挥铁海联运优势,提高报关运输时效,降低企业物流成本。助力企业防风险,支持扩大出口信用保险覆盖面,稳定发展预期。推进工贸联动,深入实施“以贸带工、贸工联动”,做大做强羽毛绒制品、童车童床、小龙虾等传统优势产业,促进产业升级;协同发改、经信、投创等部门,聚焦培育“新三样”等高增长赛道,大力培育新能源汽车配套、新能源电池等出口导向型企业(项目),实现企业投产即出口。(责任科室:外贸科)
9.聚焦国际展会,推动市场开拓。助企出海参展,研究制定新一轮参展补助政策,编制2024年度六安市重点展会目录。不断加大国内外组展、参展力度,组织企业参加广交会、华交会、进博会等品牌展会,广泛对接专业展会主办机构、为我市企业出海参展提供有效的开拓途径。不断扩大东盟、中东、拉美、非洲等新兴市场展会,赴东南亚、欧洲、中东等地区抱团参展,不断扩大六安特色产品影响力。(责任科室:外贸科)
10.聚焦数实融合,推动业态创新。对接阿里巴巴国际站等优质跨境电商平台,强化服务,持续壮大跨境电商主体。鼓励支持企业实施“一店一品一站”计划(即“店开全球”“品牌出海”“独立站领航”),全年打造年跨境电商销售额逾2000万元的“金牌卖家”跨境电商企业5家以上,新增跨境电商企业10家以上。打造跨境电商产业园一站式供应链服务,推动“产业集群+供应链”融合发展,支持霍山县大别山跨境电商产业园申报省级跨境电商示范园区,支持市开发区蔷薇跨境电商产业园尽快建成运营。鼓励外贸企业在境外建设、租赁使用海外仓,打造服务体系,开展外贸综合服务,设立品牌直营店、培训中心、售后服务中心等营销服务网络,力争全年租赁使用海外仓数量达20个。丰富贸易形态,探索发展大宗贸易、转口贸易、离岸贸易等增长点。(责任科室:外贸科)
11.聚焦企业发展,推动进口增长。鼓励先进技术、设备和关键零部件进口。以国家《鼓励进口技术和产品目录》为引导,扩大我市新能源汽车、新材料等战略性新兴产业及产业转型升级需要的先进技术、设备和关键零部件进口。着力引进一批体量大、带动能力强、辐射范围广的进口企业,支持其进口运营本地化。支持羽绒、粮油等重点进口企业提升进口能力和份额,扩大进口体量。利用进博会,扩大市场采购经营者队伍,引进优质供应商资源,扩大优质消费品进口。(责任科室:外贸科)
(四)强化经贸合作,大力招引外资
12.聚焦“合作经济”,全面加强对接。加强与世界500强、行业领军企业的对接联系,重点跟进“行业领头羊”“总部经济”;加强与商务部、省商务厅有关工作专班联系,积极推进外资项目和投资安徽行有关活动落地我市。依托世界制造业大会、投洽会以及国家级开发区、中外合作产业园、联动创新区等平台载体,开展跨国公司对接会、投资安徽行等活动,鼓励引导外资企业入驻六安,建设全国管理中心、研发中心和运营中心,引导特色产业并购回归。积极推进市外合作园建设。加大融入长三角、链上大上海、牵手大合肥力度,继续办实上海“五五购物节·六安周”活动,开展与上海市商务委、清华大学、皖西学院等合作。(责任科室:外资外经科、电子商务科、办公室)
13.聚焦境外招商,加大吸引外资力度。大力加强境外招商,督促、指导各县区、各开发区招商小分队常态化开展境外招商活动。紧跟省商务厅、省贸促会境外活动。积极参加美国—加拿大,泰国—印尼,乌兹别克斯坦—吉尔吉斯斯坦—俄罗斯投资经贸活动。利用好广交会、高交会、华交会、进口博览会、世界制造业大会和“投资安徽行”等重点涉外经贸活动,开展内外资一体化招商。强化外资工作专班作用,适时提高外资专班能级,组建市级外资工作专班,强化项目跟踪调度,对重点外资企业建立包保机制,加大基金支持力度,在用地,资金等方面给予倾斜支持。(责任科室:外资外经科)
(五)筑牢经贸平台,赋能发展增效
14.聚焦平台能级,推进考核争先。推动经开区创新升级,指导、支持国家级经开区参加商务部“国考”,力争国家级经开区在全省排名前移。鼓励经开区进一步承接国家战略、省市重点任务,支持开发区创新争优,赋能发展,更好服务六安总体开放战略。积极向上沟通争取,全力创建舒城保税物流中心(B型)。(责任科室:外资外经科、外贸科)
15.聚焦联动创新,推进赋能增效。打好六安联动创新区赋能发展“升级战”和提质增效“持久战”。合力复制推广,滚动式推进六安联动创新区新第二批70项改革试点经验在我市复制推广,承接制度创新溢出效应。(责任科室:外资外经科)
(六)统筹发展安全,构筑安全底线
16.聚焦重点领域,确保行业安全。严抓安全生产整治,专题研究部署商务领域安全生产工作,制定2024年度安全生产工作要点和计划;规范成品油流通、报废机动车回收拆解市场秩序;配合做好商贸服务业安全管理、压实企业主体责任。严抓商贸行业管理,切实履行“双随机、一公开”监管制度,认真开展重点领域部门监管与跨部门联合监管;深化再生资源体系建设;加快家政社区服务网点建设。(责任科室:市场运行科、市场体系建设科、市商务综合执法稽查大队)
17.聚焦民生保障,抓实生活必需品保供。修订《六安市生活必需品市场供应突发事件应急预案》,完善全市应急保供企业保供网络,确保在雨雪冰冻、防汛抗旱、台风等特殊天气期间和重大公共卫生事件、重要节日及其他特殊时间节点,高标准完成重要生活必需品应急采购指令,做好相关储备、调运等应急保供工作,保障我市生活必需品供应充足、市场稳定。防范贸易风险,发挥多主体协同应对贸易摩擦工作,强化大案要案应对兜牢应急救援安全底线。完善商事调解,探索外商投诉机制,进一步优化外商投资营商环境。(责任科室:市场运行科、外资外经科)
附件:2024年重点工作清单
附件
2024年重点工作清单
序号 |
重点工作 |
具体内容 |
责任领导及科室 |
完成时限 |
一、工作指标 |
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1 |
抓好社会消费品零售总额指标 |
社会消费品零售总额增幅高于全省平均。(省市政府工作报告分解) |
汪明家 建设科 |
全年 |
2 |
更大力度吸引和利用外资 |
力争实现直接利用外资3350万美元,增长12%。(省市政府工作报告、市政府党组主题教育问题清单任务分解) |
杨 桔 外资科 |
全年 |
3 |
扩大外贸进出口 |
进出口总额增幅高于全省。(省市政府工作报告分解) |
王晓伟 外贸科 |
全年 |
二、内贸方面 |
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4 |
开展促消费活动 |
提升传统消费,壮大新型消费,大力发展数字消费、绿色消费、健康消费。(市政府工作报告分解)开展月主题促消费活动,全年开展促消费活动300场以上。 |
汪明家、陈淑颉 建设科、电商科 |
全年 |
5 |
培育商贸流通主体 |
紧盯电商、新成立企业、商业综合体等重点市场主体,加大培育力度,力争新增限上商贸主体150家以上。(市政府工作报告分解) |
汪明家 建设科 |
全年 |
6 |
加强即时零售培育 |
形成市级即时零售行动方案,通过引育头部消费企业、推动传统零售企业转型、加强即时配送等方式,培育一批即时零售企业。2024年计划培育小微零售商户200家,从限上商贸企业中遴选30家大型企业开展即时零售业务。(2024徽动消费促进年任务) |
汪明家 建设科 |
全年 |
7 |
促进直播电商发展 |
组织六安电商积极参与“徽动消费精品网货”2024安徽好网货大赛、“全国网上年货节”“双品购物节”等电商促消费活动,力争获省直播电商基地评选认定,力争全市网络零售额增长10%以上。(2024徽动消费促进年任务) |
陈淑颉 电商科 |
全年 |
8 |
深化电商助农兴农 |
组织参与“徽动消费徽常皖美e起购”系列助农兴农直播带货活动,培育县域电商“直播基地”、县域直播“领军人物”,全市农村产品网销额达到142 亿元,助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。(2024徽动消费促进年任务) |
陈淑颉 电商科 |
全年 |
9 |
持续提振汽车消费 |
联合市级汽车经销商会、汽车经销商积极开展各类促消费活动8场以上。上半年,重点在五一期间联合市汽车经销商会开展春季皖西车展,推动皖西车展规模化品牌化发展,在春节期间联合舒城县举办第4届汽车博览会。(2024徽动消费促进年任务) |
汪明家 建设科 |
全年 |
10 |
恢复扩大家居消费 |
积极联合全市大型商超、家电企业开展家电、家居促消费活动5场以上,上半年重点联合百大金商都开展“520家电消费节”活动。(2024徽动消费促进年任务) |
汪明家 建设科 |
全年 |
11 |
持续提升餐饮消费 |
全力打造六安市消费品牌,利用六安市与上海对口合作,加强餐饮行业、预制菜行业交流,推动六安“新徽菜”拓展市场。(2024徽动消费促进年任务) |
汪明家 建设科 |
全年 |
12 |
守正创新老字号 |
加强老字号品牌培育,力争新增“安徽老字号”品牌8家以上,结合年货节等活动开展老字号展销活动。(2024徽动消费促进年任务) |
汪明家 建设科 |
全年 |
13 |
融合发展商文旅 |
联合文旅加强对我市2023年新打造的红街文化园、九仙尊石斛文博园、六安南山运动休闲小镇等9个省级皖美消费新场景打造与宣传推介。(2024徽动消费促进年任务) |
汪明家 建设科 |
全年 |
14 |
优化提升生活圈 |
根据省厅统一安排,持续开展“徽动消费幸福生活”一刻钟便民生活节活动,加强对前期一刻钟便民生活圈打造过程中典型案例收集,强化先进典型宣传。计划在金安区、裕安区各遴选2个基础较好的社区,培育成为2024年省级一刻钟便民生活圈试点。(2024徽动消费促进年任务) |
汪明家 建设科 |
全年 |
15 |
持续开展消费促进 |
开展月主题促消费活动,全年开展促消费活动300场以上。(年度重点工作) |
汪明家、陈淑颉 建设科、电商科 |
全年 |
16 |
举办五五购物节·六安周活动 |
继续举办上海五五购物节·六安周活动。(年度重点工作) |
陈淑颉 电商科 |
2024年5月 |
17 |
参加上海对口帮扶合作展、上海老字号博览会 |
组织我市知名企业参与对口帮扶合作展会及上海老字号博览会。(年度重点工作) |
汪明家、陈淑颉 建设科、电商科 |
2024年7月 |
18 |
开展电商示范创建工作 |
力争创建省级农村电商示范县2个;电商强镇或县域电商特色产业园(街)区1家;认定“千万企业”5家。(年度重点工作) |
陈淑颉 电商科 |
2024年6月 |
三、外贸方面 |
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19 |
强化外贸主体培育 |
支持企业开展境外商标注册和产品认证,加快跨境电商等新业态发展,力争培育2家以上省级重点外贸企业,进出口总额增幅高于全省。(市政府工作报告、市政府党组主题教育问题清单整改任务) |
王晓伟 外贸科 |
全年 |
20 |
推进铁海联运工作 |
深入推进铁海联运,进一步降低外贸企业物流成本。(市政府工作报告) |
王晓伟 外贸科 |
全年 |
21 |
推进跨境贸易营商环境工作 |
统筹海关、交通等部门,推动我市跨境贸易营商环境争先进位。(年度重点工作) |
杨 永、王晓伟 办公室、外贸科 |
全年 |
22 |
加快培育外贸新动能 |
加强“一带一路”、RCEP等市场开拓。(2024年省政府重点工作任务分解) |
王晓伟 外贸科 |
全年 |
23 |
稳定和扩大机电产品、“新三样”等优势产品出口。(2024年省政府重点工作任务分解) |
王晓伟 外贸科 |
全年 |
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24 |
加快发展中间品贸易、服务贸易、数字贸易,跨境电商交易额增长20%以上。(2024年省政府重点工作任务分解) |
王晓伟 外贸科 |
全年 |
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25 |
扩大先进技术、重要装备和关键零部件等进口。(2024年省政府重点工作任务分解) |
王晓伟 外贸科 |
全年 |
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26 |
加强外贸增量资源培育,新增进出口实绩企业60家以上。(2024年省政府重点工作任务分解) |
王晓伟 外贸科 |
全年 |
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27 |
推进B保建设 |
要与舒城县政府联合推进B保建设,制定工作计划、形成时间表、路线图。(年度重点工作) |
王晓伟 外贸科 |
全年 |
四、外资方面 |
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28 |
大力吸引和利用外资 |
坚持“引进来”与“走出去”相结合,利用国际性组织、专业投资机构等多种渠道,创新合作模式,力争引进外资取得新的突破。(2024年省政府重点工作任务分解) |
杨 桔 外资科 |
全年 |
29 |
支持外商投资企业在六安再投资和设立地区总部、功能性机构。(2024年省政府重点工作任务分解) |
杨 桔 外资科 |
全年 |
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30 |
完善联系服务外资项目和企业机制,优化外籍员工生活环境。(2024年省政府重点工作任务分解) |
杨 桔 外资科 |
全年 |
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31 |
更好服务优质企业“走出去”,积极布局海外市场。(2024年省政府重点工作任务分解) |
杨 桔 外资科 |
全年 |
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32 |
加强高能级开放平台建设 |
深化自贸试验区联动创新区建设,更好用制度创新促进新兴产业集聚。(2024年省政府重点工作任务分解) |
杨 桔 外资科 |
全年 |
五、商贸安全方面 |
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33 |
持续开展安全生产和消防工作 |
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和批示指示精神,强化成品油流通、报废机动车拆解等重点行业以及商场市场、宾馆酒店等人员密集场所安全管理,持续推进燃气重点领域安全专项整治,不断夯实商贸领域安全基础。 |
吕宜宝 运行科 |
全年 |