六安市商务局关于印发《全市商贸领域2023年冬季安全隐患排查整治专项行动方案》的通知

各县区商务主管部门：

根据市政府部署要求，为进一步做好我市商贸领域冬季安 全生产和消防工作，有效防范和遏制生产安全事故，现将《全 市商贸领域2023年冬季安全隐患排查整治专项行动方案》印发

给你们，请认真抓好落实。

六安市商务局  

2023年11月21日

抄送：市安委办、市消安办，局各督导组。

全市商贸领域2023年冬季安全隐患排查整治 专项行动方案

为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示 精神，深刻汲取山西吕梁市永聚煤矿办公楼火灾事故教训，落 实落细安全防范措施，切实做好商贸领域冬季安全生产和消防 工作，有效防范和遏制生产安全事故，根据部署要求，结合职

责分工，制定本方案。

一、工作目标

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要 指示批示精神，树牢“人民至上、生命至上”理念，强化“时 时放心不下”的责任感，时刻绷紧安全生产这根弦，牢牢守住 商贸领域安全生产底线红线。坚持安全第一、预防为主，持续 增强职能互补、资源共享、协调联动的工作合力，聚焦全面排 查整治冬季安全突出问题隐患，建立健全长效风险管控机制， 有效防范遏制生产安全事故发生，降低各类突发事件发生率， 切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，努力为六安绿

色振兴赶超发展提供更加安全稳定的社会环境。

二、 主要内容

结合当前正在开展的重大事故隐患专项排查整治2023行   动、“119”消防安全宣传月活动以及燃气安全专项整治等工作， 加强对商贸领域安全风险分析研判，找准薄弱环节，突出抓好  冬季取暖，强化大型商业综合体、商超市场、餐饮住宿、再生

资源回收、报废机动车回收拆解、成品油流通、展会展览、洗

浴场所等商贸主体以及企业办公楼、浴室、食堂、宿舍(包含在 外承租的集体宿舍)安全管理，指导督促企业主体严格落实安全 生产制度，扎实开展冬季安全隐患专项排查整治，重点突出以

下内容：

(一)安全管理制度落实方面。商贸企业应建立健全安全 生产管理责任制，深入开展安全教育，制定灭火和应急疏散预 案，定期开展消防培训和应急演练，常态化进行安全隐患排查

整治；新员工上岗前必须经过岗前安全培训。

(二)安全设施设备检修方面。商贸企业应定期对安全设  施设备进行检修维保，不得出现消防设施或其他安全设备安装  不到位或者不能正常运行，防止自动喷水灭火系统、防火卷帘、 机械防排烟等消防设施不能正常联动，防止消火栓、自动喷水

灭火系统不能正常供水。

(三)畅通消防生命通道方面。商贸企业的疏散通道、安  全出口数量应符合要求，严禁被封闭、堵塞、占用；不得在门窗 上设置栅栏、广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物；消防车

通道严禁被占用或设置障碍物。

(四)动火动焊装修作业方面。动火动焊等作业施工方应 具有相应资质并依法申请领取施工许可证，严禁违法违规分包 转包；企业主体和施工主体不得使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材 料装饰装修，应建立健全动火动焊等施工作业人员档案，应明

确并落实现场安全管理人员、责任和措施。

(五)违规住人存货乱拉乱接方面。商贸企业经营、办公

场所不得违规住人，不得乱拉乱接电器线路，严禁违规使用、

储存易燃易爆危险品；办公楼、职工宿舍等场所不得违规用火 用气用电，不得使用醇基燃料和燃气灶具；电动自行车不得停 放在门厅等室内公共区域，严禁采取“飞线”、入户等方式违

规充电。

三 、阶段安排

( 一)动员部署阶段(11月25日前)。各县区商务主管部 门要按照属地政府统一部署和商务职责规定，因地制宜细化具

体实施方案，广泛发动，全面部署。

(二)自查排查阶段(11月26 日至12月17 日)。督促商 贸企业对照排查内容，严格落实企业主体责任，推动落实全员安 全生产责任制，重点开展“五个一”活动：开展一次安全教育  培训、开展一次全员自查自改、开展一次消防设施维保、作出  一次消防安全承诺、组织一次消防应急演练，切实做到“风险  自知、安全自查、隐患自改”,重大风险隐患要及时上报备案。 各县区商务主管部门部门要充分发挥“县乡联动+全覆盖”机制 作用，压实属地安全监管责任，主动联合应急、消防、市场监  管等有关职能部门开展专项排查整治，坚持边查边改、立查立  改，建立隐患清单和工作台账，落实落细安全防范措施，确保

闭环管理。

(三)督查抽查阶段(12月18日至12月31日)。市局8 个包保县区督导组将采取“四不两直”方式，深入联系县区商 贸企业一线进行督导抽查，切实提升发现问题和解决问题的强 烈意愿和能力水平，有效防范和化解风险隐患。市安委办和市

消安委办也将成立督查组对各县区行动开展情况进行督查检

查，进一步提升工作质效。督导检查结果纳入县区级政府2023

年度安全生产和消防工作考核内容。

(四)总结提高阶段(2024年1月1日至1月31日)。全 面总结大排查大整改行动取得的成效，认真梳理好经验、好做  法，分析存在的问题，提出改进工作措施，进一步健全完善安  全隐患防控工作机制，推动全市商贸领域安全生产和消防工作

形势持续稳定向好。

四、工作要求

全市商务系统要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产 重要论述和重要指示批示精神，充分发挥商贸流通行业安全生  产专项领导小组牵头协调作用，按照“三管三必须”原则，严  格落实“党政同责、 一岗双责”,进一步强化政治站位。各县 区商务主管部门主要负责同志要立即部署，亲自协调、带头排  查，分管负责同志要全程跟踪、紧抓不放，严格“四级包保” 责任体系，进一步压紧压实责任链条。要用好交办督办、联合 行动、警示曝光等措施，加大奖励和惩戒力度，全面夯实安全 生产和消防工作基础，切实将压力传导到基层，将责任传导至  企业，确保安全隐患排查到位，各项防范措施落实到位，安全 问题整治到位，用实际行动有效防范和遏制商贸领域生产安全

事故。

请各县区商务主管部门于11月30日前将具体实施方案和

动员部署情况报市商务局。联系人：蔚劲松，联系电话：3379752、15156918557