六安市商务局其他权力事项目录

浏览次数：信息来源：市商务局发布时间：2025-01-05 22:53
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权利类型 权利名称 子项 实施依据 责任事项 追责情形 备注
其他权力 外派劳务项目合同备案 1.《对外劳务合作管理条例》（国务院令第620号）第二十六条：对外劳务合作企业应当自与劳务人员订立服务合同或者劳动合同之日起10个工作日内，将服务合同或者劳动合同、劳务合作合同副本以及劳务人员名单报负责审批的商务主管部门备案。负责审批的商务主管部门应当将用工项目、国外雇主的有关信息以及劳务人员名单报至国务院商务主管部门。
 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知应当提交的材料；依法受理或不受理（不受理的应当告知理由）。
2.审查阶段责任：依法对申报材料进行初审，并组织专家评议。
3.决定阶段责任：对符合条件的作出转报决定或许可决定（不予转报或许可的应当告知理由）。
4.送达阶段责任：制发送达文书；信息公开。
5.事后监管责任：对发卡企业依法进行后续监督管理。
6.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对材料齐全、符合审批条件及规定的申请不予受理；
2.对不符合法定条件的申请人备案的；
3.对符合法定条件的申请人不备案或者不在法定规定期限内备案的；
4.在工作中滥用职权、玩忽职守的；
5.收受贿赂，或者为他人谋取不正当利益提供方便的；
6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。		 ▲
其他权力 商业特许经营备案 1.《商业特许经营备案管理办法》（商务部2011年第5号令）第三条：第三条　商务部及省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门是商业特许经营的备案机关。在省、自治区、直辖市范围内从事商业特许经营活动的，向特许人所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的，向商务部备案。商业特许经营实行全国联网备案。符合《条例》规定的特许人，依据本办法规定通过商务部设立的商业特许经营信息管理系统进行备案。
2.《商务部关于委托省级商务主管部门开展商业特许经营备案工作的通知》（商商贸发〔2009〕186号）：“一、跨省、自治区、直辖市范围从事商业特许经营活动的内资和外商投资企业，备案工作委托特许人住所地的省级商务主管部门承担。”
3.《安徽省商务厅关于下放商业特许经营管理备案权限的通知》：“一、下放范围  在本省范围内从事商业特许经营活动的企业，备案工作委托企业注册地的设区市商务局承担；对跨省从事商业特许经营活动的企业，备案初审（包括受理特许人提出备案登录号申请、发放登录号和网上审核）工作委托企业注册地的设区市商务局承担。（二）跨省特许人备案。在境内从事跨省商业特许经营活动的，应向特许人注册地设区市商务局提出申请，设区市商务局初审合格后，提交省商务厅备案。”
 1.受理阶段责任：依法受理；不予受理的书面告知理由；一次性告知补正材料。
2.审查阶段责任：对初审材料进行审核，提出初审意见。
3.备案阶段责任：企业提交的备案材料齐全，准予备案；不符合的，不予备案并书面告知企业。
4.信息公开责任：定期公告已备案企业名录。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.未履行法定告知义务的；
2.对符合法定条件的备案申请不予受理的；
3.对不符合有关法定条件的申请予以备案的；
4.超过法定期限或者违反法定程序实施备案的；
5工作中滥用职权、玩忽职守，造成严重后果的；
6.工作中贪污受贿、徇私舞弊、索取或收受他人财物或谋取其他利益的；
7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。		 ▲市级：跨省特许经营备案初审、省内特许经营备案
其他权力 单用途商业预付卡发卡企业备案 《单用途商业预付卡管理办法(试行)》(商务部令2012年第9号  商务部令2016年第2号修正) 第七条　发卡企业应在开展单用途卡业务之日起30日内按照下列规定办理备案：（一）集团发卡企业和品牌发卡企业向其工商登记注册地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；（二）规模发卡企业向其工商登记注册地设区的市人民政府商务主管部门备案；（三）其他发卡企业向其工商登记注册地县（市、区）人民政府商务主管部门备案。 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知应当提交的材料；依法受理或不受理（不受理的应当告知理由）。
2.审查阶段责任：依法对申报材料进行初审，并组织专家评议。
3.决定阶段责任：对符合条件的作出转报决定或许可决定（不予转报或许可的应当告知理由）。
4.送达阶段责任：制发送达文书；信息公开。
5.事后监管责任：对发卡企业依法进行后续监督管理。
6.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对材料齐全、符合审批条件及规定的申请不予受理；
2.对不符合法定条件的申请人备案的；
3.对符合法定条件的申请人不备案或者不在法定规定期限内备案的；
4.在工作中滥用职权、玩忽职守的；
5.收受贿赂，或者为他人谋取不正当利益提供方便的；
6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。		 ▲市级：规模发卡企业
其他权力 外经贸发展专项资金项目审核 1.财政部 商务部《关于外经贸发展专项资金管理办法的通知》（财企〔2014〕36号）《外经贸发展专项资金管理办法》第五条：中央有关部门（机构），各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团财政部门（以下简称省级财政部门）和同级商务主管部门（以下简称省级商务部门）负责组织本部门（机构）或本地区所属企业、单位外经贸发展专项资金的项目库建设、项目申报、审核、资金拨付、监督及绩效评价等工作。
2.《商务部关于2017年外经贸发展专项资金有关工作的通知》（商财函〔2017〕314号）。
3.《安徽省中小企业国际市场开拓资金实施办法》（〔2010〕1239号）：“授予省辖市和部分县（市）商务、财政主管部门按照各自职责，负责所属企业、单位、社会团体（以下简称企业）网上注册审核、组织企业申报、审核上报、拨付资金、评估分析成效等管理工作。未被授权市、县（市）的相应管理工作由其上级主管部门承担。”
4、《安徽省中小企业国际市场开拓资金实施办法》（〔2010〕1239号）：“授予省辖市和部分县（市）商务、财政主管部门按照各自职责，负责所属企业、单位、社会团体（以下简称企业）网上注册审核、组织企业申报、审核上报、拨付资金、评估分析成效等管理工作。未被授权市、县（市）的相应管理工作由其上级主管部门承担。”                                
5、《安徽省中小企业国际市场开拓资金实施办法》（〔2010〕1239号）：“授予省辖市和部分县（市）商务、财政主管部门按照各自职责，负责所属企业、单位、社会团体（以下简称企业）网上注册审核、组织企业申报、审核上报、拨付资金、评估分析成效等管理工作。未被授权市、县（市）的相应管理工作由其上级主管部门承担。”		 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料、需要提交的全部材料目录；说明解释的责任；是否当场受理或一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查阶段责任：审查材料，核查材料的实质内容；对申请材料进行审核，提出审查意见。
3.决定阶段责任：作出决定（不予行政许可应告知理由，符合集体研究的，应当集体研究）；按时办结；法定告知。
4.送达阶段责任：送达决定，公开信息。
5.事后监管阶段责任：监督资金使用情况。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；
2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的；
3.在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.无法定依据实施行政许可或者超越法定权限作出行政许可决定的；
5.超过法定期限或者违反法定程序实施行政许可的；
6.违法收取费用的；
7.在工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿的；
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。		 ▲
其他权力 自由技术进（出）口技术合同登记 1.《中华人民共和国技术进出口管理条例》（中华人民共和国国务院令〔2001〕第331号   国务院令〔2020〕第732号修订）第十八条：进口属于自由进口的技术，应当向国务院外经贸主管部门办理登记，并提交下列文件：(一)技术进口合同登记申请书；(二)技术进口合同副本；(三)签约双方法律地位的证明。
2.《技术进出口合同登记管理办法》（商务部〔2009〕第3号令）第五条：各省、自治区、直辖市和计划单列市商务主管部门负责对本办法第四条以外的自由进出口技术合同进行登记管理。中央管理企业的自由进出口技术合同，按属地原则到各省、自治区、直辖市和计划单列市商务主管部门办理登记。各省、自治区、直辖市和计划单列市商务主管部门可授权下一级商务主管部门对自由进出口技术合同进行登记管理。
3.《关于授权合肥市外经贸局等部门对本区所辖企业技术进出口合同进行登记管理的通知》（皖外经贸技字〔2003〕 12号）。
4.《安徽省商务厅关于进一步衔接落实省级政府权力清单和责任清单目录的通知》（皖商办政法函〔2014〕1099号 ）附件2：省商务厅下放管理层级的省级行政权力目录中第4项将“自由进出口技术合同登记” 下放至市局办理。
 1.受理阶段责任：依法受理；不予受理的书面告知理由；一次性告知补正材料。
2.审查阶段责任：对登记材料进行审核，提出审查意见。
3.决定阶段责任：作出是否准予登记（不予登记的书面告知企业）的决定。
4.送达责任：对准予登记的，制发、送达《技术进口合同登记证》或《技术出口合同登记证》，信息公开。
5.后期监管责任：加强人员管理和业务培训考核，督促企业网上申报。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.未履行法定告知义务的；
2.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；
3.对不符合有关法定条件的申请予以行政许可的；
4.超过法定期限或者违反法定程序实施行政许可的；
5.工作中滥用职权、玩忽职守，造成严重后果的；
6.工作中贪污受贿、徇私舞弊、索取或收受他人财物或谋取其他利益的；
7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。		 ▲
其他权力 成品油零售经营资格年度检查 1.《商务部关于废止部分规章的决定》（商务部令2020年第1号）：决定废止《成品油市场管理办法》（商务部令2006年第23号，经商务部令2015年第2号、商务部令2019年第1号修订）。
2.根据《国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见》（国办发〔2019〕42号），成品油零售经营资格审批下放至地市级人民政府。
3.《商务部关于做好石油成品油流通管理“放管服”改革工作的通知》（商运函〔2019〕659号）及《安徽省商务厅关于做好成品油流通管理“放管服”改革工作的通知》（皖商办运函〔2019〕765号）明确，指导各市建立健全包括“年度检查”在内的成品油流通事中事后监管制度。
 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料、需要提交的全部材料目录；说明解释的责任；是否当场受理或一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查阶段责任：审查材料，核查材料的实质内容；对申请材料进行审核，提出审查意见。
3.决定阶段责任：作出决定（不予行政许可应告知理由，符合集体研究的，应当集体研究）；按时办结；法定告知。
4.送达阶段责任：送达决定，公开信息。
5.事后监管阶段责任：监督资金使用情况。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；
2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的；
3.在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4.无法定依据实施行政许可或者超越法定权限作出行政许可决定的；
5.超过法定期限或者违反法定程序实施行政许可的；
6.违法收取费用的；
7.在工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿的；
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。		 ▲
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