六安市农村电商民生工程绩效评价得分表

浏览次数：信息来源： 市商务局发布时间：2019-12-31 10:50
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六安市农村电商民生工程绩效评价得分表
序号 一级 二级 三级 指标 指标解释说明 评分标准 指标分值 霍邱 金寨 霍山 舒城 金安 裕安 叶集 平均分 备 注
指标 指标 指标 分值
1             投入（18分） 项目申报管理（13分） 奖补政策合规性 6 评价要点：通过对县级政策材料进行评价，判断县级政策是否符合相关要求，用以反映和考核县级政策的合规性。 各县（市、区）根据《安徽省财政厅 安徽省商务厅关于省级农村电商奖补政策的通知》（皖财企〔2019〕395号）要求，合规制定2019年农村电商民生工程建设奖补政策的，得6分。 6 6 6 6 6 6 6 6 6  
2 项目申报符合性 4 评价要点：通过对项目的申报材料进行评价，判断项目的申报资料和条件是否符合相关要求，用以反映和考核项目申报条件和资料的符合性。 1.制定了2019年农村电商年度工作方案，得2分； 2 2 2 2 2 2 2 2 2  
2.申报项目符合县（市、区）制定的申报材料要求，得2分。 2 2 2 2 2 2 2 2 2  
3 审批程序规范性 3 评价要点：通过对项目的申报材料进行评价，判断项目的申报评审和审批过程是否符合相关要求，用以反映和考核项目申报评审和审批的规范性。 1.县级主管部门对项目实施申报材料按制定的政策方案进行规范审核的，得1.5分； 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5  
2.市级主管部门对相关县（市、区）项目建设和资金情况进行检查，并反馈省级主管部门的，得1.5分。 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5  
4 资金落实（5分） 奖补资金到位率 2 评价要点：实际到位奖补资金与计划奖补资金的比率，用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。 奖补资金到位率达到100%得2分，每降低一个百分点扣0.1分，扣完为止。 2 2 2 0 2 2 0 2 1.428571429  
5 奖补资金到位及时性 3 评价要点：及时到位奖补资金与应到位奖补资金的比率，用以反映和考核财政或项目主管部门对财政奖补资金落实的及时性程度。 奖补资金到位及时率为100%、90%（含）-100%、80%（含）-90%、80%以下，分别得3分、2分、1分，0分。 3 3 3 0 3 3 0 3 2.142857143 1.按实施方案或计划等资料中有资金拨付时限规定评价，没有规定的以实施当年末12月15日为截止时点。
6 过程（24分） 项目管理  （12分） 管理制度健全性 6 评价要点：是否成立了项目组织管理机构，业务管理是否健全，用以反映和考核业务管理制度对项目顺利实施的保障情况。 1.市、县（市、区）建立工作责任制，明确职责分工，加强责任落实，得2分； 2 2 2 2 2 2 2 2 2  
2.县级主管部门建立项目实施监督管理制度，得2分； 2 1.8 2 2 1.5 1.8 2 2 1.871428571  
3.县（市、区）建立财务管理制度和绩效评价制度，对农村电商民生工程建设进行规范管理，得2分。 2 2 2 2 1.8 2 1.8 1.8 1.914285714  
7 制度执行有效性 6 评价要点：通过对项目建设情况、采购工作的评价，判断项目建设制度和政府采购制度是否得到了执行，用以反映和考核项目建设和采购管理的规范性。 1.市级主管部门对工作推进进行研究部署和监督指导，得1分； 1 1 1 1 1 1 1 1 1  
2.县级主管部门2019年实施调度和检查达到1次，1次1分，满分2分，少1次扣1分，扣完为止； 2 2 2 2 2 2 2 2 2  
3.市、县（市、区）对项目是否按财务管理制度执行，得1分； 1 1 1 0.8 1 1 0.8 0.8 0.914285714  
4.市、县（市、区）对项目是否按规定开展绩效评价，得2分； 2 2 2 2 2 2 2 2 2  
5.如出现重大质量安全事故的，此项为0分。                 0  
8 财务管理  （12分） 会计核算规范性 5 评价要点：项目实施单位的财务制度是否健全，是否符设立专账，实行专账核算，用以反映和考核财务管理制度对资金规范、安全运行的保障情况。 1.制定或具有相应的资金管理办法符合相关财务会计制度规定得2分； 2 2 2 2 2 2 2 2 2  
2.建立资金专账，并做到专款专用得1分。 1 1 1 1 0.5 1 1 0 0.785714286  
3.县级主管部门对项目拨付符合程序并进行公示，得2分； 2 2 2 1.5 2 2 2 2 1.928571429  
9 资金使用合规性 3 评价要点：项目资金使用是否符合专项资金管理办法或相关的财务管理制度规定，用以反映和考核项目资金的规范运行情况。 1.按规定及时、准确拨付项目实施单位奖补资金，手续完备得1分； 1 1 1 0.8 1 1 0.8 1 0.942857143  
2.资金支付凭证合规，不存在大额现金支付、不合规票据支出等得2分，发现1处不合规支出扣1分，扣完为止； 2 2 2 2 2 2 2 2 2  
3.如发现截留、挤占、挪用、虚报套取资金的，此项为0分。                 0  
10 监督检查有效性 4 评价要点：对专项资金使用情况的督查，用以反映和考核项目主管或财政、审计等部门对财政资金使用情况的有效监控。 1.市级或县级主管部门适时组织开展专项资金监督检查得1分； 1 1 1 1 1 1 1 1 1  
2.对监督检查和绩效自评中发现的问题都得到了及时整改落实得1分。 1 1 1 1 1 1 1 1 1  
3.对2018年以前开展的项目已开展绩效评价得2分。 2 2 2 2 2 2 2 2 2  
11 产出（28分） 项目产出  （28分） 任务完成率 8 评价要点：对照项目申报阶段设定的产出目标，评价项目实施的实际产出数与计划产出数的比率，用以反映和考核项目产出数量目标的实现程度。 示范镇、示范村、年网销额超1000万元企业、年网销额超100万元品牌按民生工程规定的目标任务分解表，按比例得分，每项内容各2分。 8 8 7 8 7.5 8 7 8 7.642857143 对示范镇、村、点、年网销额超1000万元企业、年网销额超100万元品牌等项目进行现场查看。
12 完成时效性 10 评价要点：项目任务绩效评估完成时间，用以反映和考核项目时效目标的符合程度。 各市12月31日前反馈绩效自评报告的，得10分，迟1天扣0.5分。 10 10 10 10 10 10 10 10 10  
13 项目规范性 10 评价要点：通过对项目现场踏勘，判断项目建设标准是否符合申报要求。 1.示范镇、村、点、年网销额超1000万元企业、年网销额超100万元品牌符合《安徽省推进“电商安徽”建设领导小组办公室关于组织开展2018年度省级农村电商示范建设等工作的通知》（皖电商办〔2018〕7号）文件要求，示范镇得3分，示范村得3分，示范点得2分，年网销额超1000万元的企业得1分，年网销额超100万元的品牌得1分。 10 10 10 10 10 10 10 10 10 现场查看与查阅台账资料。
14 效果（30分） 项目效益  （30分） 社会效益 8 评价要点：项目实施对社会发展所带来的直接或间接影响情况。 1.通过项目实施，促进本市农村电商发展的，得2分； 2 2 2 2 2 2 2 2 2  
2.组织开展农村电商产销对接活动的，市级每次1分，县及以下部门1次0.5分。满分2分。 2 2 2 2 2 2 2 2 2 第2项，无扶贫任务和行蓄洪区电商服务网点任务的市，得满分。
3.2019年，至少有1个电商促进贫困户增收的案例或电商扶贫报道在市级及以上媒体刊登，得2分； 2 2 2 2 2 2 2 2 2  
4.获得省级媒体宣传和省级部门印发交流推广，1次得1分；获得国家级媒体宣传和国家有关部委印发交流推广，1次得2分。满分2分。 2 2 2 2 2 2 2 2 2  
15 经济效益 8 评价要点：项目实施对农村电商所带来的直接或间接影响情况。 1.农村产品网销额增长率达到25%以上，得4分，低于25%按比例扣分； 4 4 4 4 1.28 4 4 4 3.611428571 提供相关证明文件。
2.市级完成农村电商示范镇、示范村、年网销额超1000万元企业、年网销额超100万元品牌的培育任务，每项得1分，满分4分。 4 4 3.8 4 4 4 3.8 4 3.942857143 提供相关证明文件。
16 可持续影响 10 评价要点：通过项目后续的管养运营和运行成效发挥，用以反映和考对项目可持续发展的影响。 1.2017年农村电商项目正常运营维护的，得4分； 4 4 4 4 4 4 4 4 4  
2.完成农村电商经营主体的培育任务的，得3分，未完成按比例扣分； 3 3 3 3 3 3 3 3 3  
3.农村电商实操培训人数占培训总人数的比例达30%以上的，得3分，未完成按比例扣分。 3 3 3 3 3 3 3 3 3  
17 社会公众或服务对象满意度 4 评价要点：通过对社会公众、服务对象或政府相关部门人员的调查走访，获取对项目实施效果的满意程度。 通过随机问卷调查、电话访问、现场走访等形式，对社会公众、受益对象满意度进行调查，达到90%为4分，每降低一个百分点扣0.2分，扣完为止。 4 4 4 4 4 4 4 4 4  
合计 100 100 － 100 － － 100 99.8 98.8 94.1 95.58 99.8 93.2 98.6 97.12571429 －

 

 
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